政策机遇集中 湖北备战“中部崛起”
政策机遇集中 湖北备战“中部崛起” 更新时间:2010-10-13 6:50:39 与“黄金十年”失之交臂的中部地区迎来“中部崛起”的历史性机遇。对接“中部崛起”国家战略,“九省通衢”的湖北以“两圈一带”的行动规划具体承接。
《第一财经日报》记者近日从湖北省发改委获悉,《湖北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的草案起草工作已基本完成,并将于本月底上报湖北省委、省政府审定。
深挖潜力,抓住政策
湖北省委书记、省人大常委会主任罗清泉近日曾在该省鄂西片“十二五”规划汇报会上提出,从实际出发编制“十二五”规划纲要。
湖北省实际情况是什么?中南财经政法大学财税学院教授叶青昨日在接受《第一财经日报》记者采访时认为,中部地区最大的企业在湖北,中部地区最好的大学在湖北,中国“雄鸡”地理版图的“心脏”落在湖北。
据此优势,湖北省在“十二五”时期的经济社会发展目标主要集中在三个方面。据湖北省发改委副主任肖安民介绍,一是继续全面实施“两圈一带”战略,建设中部地区乃至全国性的重要先进制造业基地、高新技术产业基地、自主创新示范基地、优质农产品加工基地、现代物流基地和综合交通运输枢纽;二是实现经济平稳较快发展,经济增长速度预期目标10%,确保到2020年实现人均生产总值翻两番;三是推进经济结构调整,明显增加服务业和高新技术产业在GDP中的比重。
此外,综合交通枢纽和智能交通建设也是湖北省“十二五”时期发展的一大亮点。高铁、城际铁路、地铁联系在一起,以轨道交通为主要切入点,全面推进铁、水、公路综合交通枢纽建设。
除了上述优势外,湖北目前最大的优势在于政策机遇。2007年12月14日,国家发改委正式批准武汉城市圈为全国“两型社会”综合配套改革试验区;2008年9月10日,国务院正式批准武汉城市圈综合配套改革试验总体方案。今年8月,国家发改委发布关于促进中部地区城市群发展的指导意见,明确支持城市群在重大改革领域先行先试。
需破除自身瓶颈
不过,值得注意的是,湖北在产业、区位、科教方面的优势背后也存在隐忧。叶青说,比如湖北省两大支柱产业是汽车、钢铁,然而行业垄断、赋税较重、融资渠道不畅等已成为湖北省中小企业、民营企业快速成长的瓶颈。
昨日发布的“中国民营500强企业”榜单显示,仅有12家湖北民企上榜,挺进百强的只有九州通一家。
民建武汉市委专职副主委李海波对本报记者表示,《武汉市“十二五”规划纲要》确立武汉市GDP在2015年达到1万亿的规模,实现比“十一五”期末翻番的目标,这一发展历程不会是坦途。
首先,实现这一目标,必然要提高资源产出效率,实现满负荷运转。其次,中央对房地产市场的高压政策可能长期持续。另外,国家对地方融资平台的清理将影响到地方经济的发展。