银监会发布新规 加强银行资本充足率监管

银监会发布新规 加强银行资本充足率监管 更新时间：2010-1-14 13:59:24 　　目前仅适用于新资本协议银行和自愿实施新资本协议的银行

为加强商业银行资本充足率监管，增强商业银行应对风险能力，昨日中国银监会发布了《商业银行资本充足率监督检查指引》，该《指引》目前仅适用于新资本协议银行和自愿实施新资本协议的银行，新资本协议银行以外的其他银行参照执行。

《指引》依据新资本协议的精神，确定了资本充足率监督检查的四条原则：一是商业银行内部应当建立完善的资本充足评估程序，确保资本能够充分覆盖其所面临的各类风险；二是银监会对商业银行内部资本充足评估程序进行监督检查，全面评估商业银行资本规划和满足最低监管资本要求的能力；三是银监会根据监督检查结果，确定商业银行的最终监管资本要求；四是银监会对资本不能充分覆盖风险的商业银行采取干预或纠正措施。

银监会相关负责人指出，新规的出台是为了通过监管部门的监督检查，推动商业银行完善风险管理体系和控制机制，实现资本要求与风险水平和风险管理能力的密切配合，提高商业银行抵御风险的能力。

银监会发布《商业银行资本充足率监督检查指引》

银监会有关负责人就实施《指引》答记者问

银监会再控银行风险 将督查资本充足率

中国银监会十三日晚发文称，要求银行对所面临的各类风险计提资本，将对商业银行资本充足率评估程序进行监督检查，并对资本不能充分覆盖风险者采取干预、纠正措施。

当日公布的《商业银行资本充足率监督检查指引》要求，适用新规的商业银行不仅须对信用、市场及操作风险计提资本，还须对其他主要风险和剩余风险计提资本，以确保资本充足水平能够有效抵御其所面临的风险。

银监会有关负责人表示，新规确定了资本充足率监督检查的四条原则。

其一，要求商业银行内部建立完善的资本充足评估程序，确保资本能够充分覆盖其所面临的各类风险；

其二，银监会对商业银行内部资本充足评估程序进行监督检查，全面评估商业银行资本规划和满足最低监管资本要求的能力；

其三，银监会根据监督检查结果，确定商业银行的最终监管资本要求；

其四，银监会对资本不能充分覆盖风险的商业银行采取干预或纠正措施。

银监会发布《商业银行资本充足率监督检查指引》

银监会有关负责人就实施《指引》答记者问

银行扎堆融资 难度加大

去年下半年监管部门提高资本充足率监管要求给银行带来的融资压力或将集中在今年释放。目前已有5家银行正排队等待监管部门批准再融资申请，而有融资需求的银行并非只有这几家。据了解，国内某知名券商投行部门所接到的银行融资项目的预约甚至已排到了明年。

据记者了解，招商银行、兴业银行、深发展、宁波银行和南京银行再融资方案已经公布，目前这5家上市银行已向或即将向证监会提交相关申请。

据齐鲁证券测算，如果按照监管部门最新提出的“大型银行资本充足率达11％，中小型银行资本充足率达10％”的要求，并考虑到银行融资计划通常会为未来两年做准备，2010-2011年大型银行股权融资缺口约为1700-1900亿之间，中型银行股权融资需求约500亿。

有银行业分析师认为，从目前监管部门对银行融资的谨慎态度看，放行银行扎堆融资的可能性不大，如果上述5家上市银行排队一一完成融资，恐怕已到了今年下半年，若再考虑为一些大型企业再融资让路因素则其中变数更多。

一家等待监管部门批准的股份制银行董秘办人士向记者表示，对何时能获批心里没底，“不确定因素很多，我们只能等待。”另一家银行董秘办人士也表示，已感受到监管层对银行融资问题上的谨慎态度。

对银行而言，融资计划能否尽快完成将对一些资本充足指标偏低银行的信贷投放形成制约。国信证券邱志承认为，若央行进一步上调存款准备金率将降低银行信贷投放能力，但目前资本充足率的约束要明显大于存款准备金的约束。资本充足将是今年贷款增速的重要约束条件。西南证券认为，银行资本充足率的瓶颈效应将在今年年中集中显现，而银行业的集中再融资活动及其预期将会贯穿2010全年。

与此同时，银行纷纷提出融资计划也让一些国内大投行颇为忙碌。据记者了解，近期一家股份制银行找到国内某知名投行担任融资项目的承销商时，被告知银行委托的承销单已经排到明年。

银监会发布《商业银行资本充足率监督检查指引》

银监会有关负责人就实施《指引》答记者问