一、前言
北京市平谷区联东集团盘活闲置土地资产项目入选国家发展改革委24个盘活存量资产扩大有效投资典型案例。该项目通过降低盘活成本、构建产业创新服务体系、打造多功能的产业综合体等多种方式成功盘活土地资产。
二、项目简介
项目区位图
项目盘活的存量资产为北京平谷区兴谷开发区内一宗闲置多年的工业用地。2021年1月,联东集团通过司法拍卖方式获得该块土地并明确产业招商方向,项目规划建筑面积约9万平方米。
三、存量盘活过程
北京市平谷区联东集团盘活闲置土地资产项目位于北京市平谷区兴谷开发区,属于闲置多年的工业用地,由于欠税、劳务纠纷等众多经济和社会问题造成闲置。为盘活土地资产,解决相关问题,当地政府引入联东集团发挥其优势,促进当地高质量发展。联东集团采用降低盘活成本、构建产业创新服务体系、打造多功能的产业综合体等方式多举措盘活资产,有效解决了当地固定资产闲置问题。
1.降低盘活成本。
在项目盘活过程中,企业与政府积极沟通,通过保留工业用地性质降低投资运营成本、明确税费主体维护合法权益、多部门联动解决资产发票问题、出台配套方案提供政策支撑等方式,系统性提高盘活工作效率,降低盘活成本,提升社会资本参与积极性。
2.构建产业创新服务体系。
充分利用联东集团在战略性新兴产业导入、园区运营、企业加速等方面的专业优势,构建创新、创业、创造的服务平台,扶持企业初创、加速和发展,提升区域产业综合实力。
3.打造多功能的产业综合体。
通过打造具备生产、研发、产品试验、产品展示区等多功能的产业综合体,将为平谷区引进高新技术企业20-30家,园区投产后5年内预计年纳税1亿元。
2021年10月,该闲置地完成综合实施方案审批,加快脱胎换骨,成为承载高科技产业的专业园区,引进符合平谷三大产业要求的创新型高新技术企业,提升区域产业综合实力,促进区域产业发展。
截至2023年1月,北京市平谷区联东集团盘活闲置土地资产项目正在建设中,预计于2023年竣工交付。
土地盘活前
施工现场
四、实施经验
1.实施模式
联东集团通过司法拍卖方式获得该块土地,通过保留工业用地性质降低投资运营成本,提升社会资本参与积极性。
2.投资构成
项目规划建筑面积约9万平方米,计划投资额约5亿元。
3.实施意义
有效盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环,对于提升基础设施运营管理水平、拓宽投资渠道、合理扩大有效投资等具有重要意义。